2018年，是矿区改革发展迈开新步伐的关键之年，也是全面建成美丽兴隆园的攻坚之年。一年来，信访保卫部始终坚持以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实三会会议精神，严格按照“四化”管理服务要求，以平安小区创建为目标，以油田总部正常办公秩序维护为重点，全面落实各项管控防范措施，实现了全年无刑事案件、无治安案件、无治安灾害事故、无内部违法犯罪人员，油田总部大局稳定，兴隆园社区实现零发案的工作目标。
一、工作成果
1.加强预算管理，截止12月完成停车费收入约993万元。
2.特种作业人员持证上岗率100%。
3.节能减排指标达到服务处考核要求。
4.维稳综治机构健全，各项工作部署到位。
5.全年小区内部无任何治安刑事案件的发生。
6.圆满完成了全国“两会”等重点时段舆情监测报、日信息收集报送和维稳安保工作，实现了信访维稳“三个杜绝”和综合治理“三个严禁”，并获油田公司嘉勉通报一份。
7.全年未发生违反《信访条例》及相关规定到油田公司、当地政府及进京上访事件。
二、工作亮点
1.整合人力资源，提升服务质量。根据全体队员的实际情况，通过公开民主、竞争择优的骨干任用选拔工作机制，将保安公司管理骨干人员压缩为17人。
2.主动多方联动，构建“大保安”格局。积极与兴隆园小区周边的佳馨花园、西北管道、兴盛园、兴乐园、紫薇风尚5个社区共同携手建立综治“防护网”，切实提高应对各类突发事件的处置能力。
3.打造暖心党建，增强服务能力。拓宽党员联系服务群众渠道，利用各中队好人好事记事，摸排小区孤寡老人帮扶对象，长期开展“一对一帮扶”，教育党员不忘初心，主动承诺践诺。
4.加大整治力度，构建宜居环境。加大文明养犬、科学养犬的宣传和整治力度，狠抓中心广场小商小贩的清理工作，构建兴隆园小区宜居生活环境。
三、主要工作
㈠防控结合确保小区长治久安
1.明确目标，凝心聚力抓好开局。2月7日，兴隆园物业服务处2018年工作会后，信访保卫部立即召开部门会议，会议传达学习了三级工作会议精神，全文学习了刘处长工作报告，并在总结2017年工作基础上，认真分析2018年维护稳定、综合治理重点工作任务，动员广大员工坚定信心、团结奋进，创新思路，立足岗位、勇于奉献，为美丽兴隆园建设创造良好的内外治安环境。春节假期结束后，该部门及时召开“收心会”，号召全体干部员工迅速收心归位，以饱满的热情、崭新的姿态、务实的作风投入到新年工作中来。
2.狠抓落实，提升应急反恐能力。联合社区警务室，举办小区法制宣传，悬挂宣传横幅，积极开展防暴反恐教育活动；合理分配警力，加大小区整体防控和重点巡防；深入开展涉恐隐患排查整治，实施机动车、电瓶车、武装特勤等网格化巡逻方式，严格落实“四防措施”，加大小区巡防力度，对重点部位、重点时段实行24小时不间断大巡逻1005次。全国“两会”及节假日期间，坚持在景观路口、五区门口、兴隆园医院等3个重点部位设置“兴隆园平安执勤点”，长期在文化广场和景观路口设置移动警室和警务执勤车，加大人员密集场所、公共场所等重点部位的巡逻防控，圆满完成全国“两会”等特殊时段的维稳安保任务；全年组织开展劳动竞赛活动1次，组织骨干业务培训4次，开展大型应急拉动演练5次，成功应对和处置科研楼前各类上访事件84起205人次。
2.多方联动，助推平安小区建设。坚持以小区治安秩序和安全隐患整治为突破口，切实落实油田公司“三禁一反”和“六条禁令”教育工作，提升员工安全责任和防范意识。联合开元路派出所开展“提高警惕、谨防诈骗”宣传活动，发放宣传资料600余份，接受群众咨询40余次；积极与兴隆园小区周边的佳馨花园、西北管道、兴盛园、兴乐园、紫薇风尚5个小区携手共建“治安防护网”，切实提高应对各类突发事件的处置能力；全面摸排掌控小区吸毒人员、“”等邪教痴迷人员、刑释解教人员、受处分人员、精神分裂、抑郁症等各类群体，建立完善特殊人群信息档案；联合物业服务部加强出租房登记管理，对违反《长庆油田员工已购住房出租管理办法》规定的出租户及时联系制止，小区现登记出租屋541户；强化对进入小区的可疑人、车辆的盘查，清理疑似传销组织7户25人，全面遏制“两抢一盗”案件发生；抽调20余名保安集中清理广场非法经营小商小贩，对屡教不听的商贩，及时联系经开城管执法人员共管共治，全年开展清理610次，清理小商贩3300次，出动人员3050人次。
3.突出重点，确保要害部位安全。加大对住宅楼道、地下室、沿街商铺、文化广场等公共区域排查；加大保安食堂食料采购、验收、入库、加工卫生等监管力度，严格餐具消毒等工作，确保保安饮食安全；持续加强与长庆八中、幼儿园的沟通协作，全力做好学生到校、离校时的交接、护送及交通疏导工作，并抽调5名同志圆满完成长庆八中七年级学习军训任务，得到了校方和家长的好评；认真履行“应急值守、信息汇总、综合协调”的职责，切实提高全员突发事件应急反应和处置能力。
4.加强管理，规范车辆管理秩序。为缓解停车压力，小区实行横改竖停车；积极对接规范管道北区特种车辆的停车管理；狠抓小区、办公区乱停乱放、挤占消防通道等违规行为，全年查处违停车辆4799辆；全面完成了兴隆园地下停车场和立体车库的环氧地坪施工改造；在小区热力管网改造期间，主动出击积极了解施工进度，因地制宜制定缓堵保畅和车辆停放分流工作方案，将三区地面流动停车位500余辆车分流至管道北区沿街停车场和6号大院对面兴隆停车场，对进入小区送人送货的临时车辆实行即停即走，对易造成拥堵的4处路段，设置道路指示牌，安排专人加强上下班高峰期现场疏导，快速有效缓解了停车压力，确保区域内交通秩序顺畅。
5.强化整治，提升治理服务水平。联系张家堡街道办畜牧兽医站，免费为小区犬只注射狂犬病疫苗。大力开展文明养犬活动，制定《兴隆园小区限制养犬文明公约》，在生活区各出入口及广告栏、单元楼前摆放张贴宣传水牌15个，彩页350份；制作养犬登记本，联合社区警务人员挨家挨户对犬只情况进行摸排登记，对发现违规私养大型犬、烈性犬等行为的，严格按照西安市有关规定进行处理。据统计，小区登记造册养犬57户，劝离违规私养犬只14只。同时，积极延伸服务举措，对各小区出入门禁加装遥控器，为老弱病残及骑车等不便开门的居民提供便捷服务，并在各门岗配备便民手推车、打气筒等物品，深受居民好评。全年开展困难帮扶、好人好事等88件，提醒车灯车窗未关1182次，接受居民求助137起，收到感谢信11封，锦旗4面。
6.真抓实干，全面提升队伍形象。根据工作实际，针对岗位需求开展员工培训和素质提升活动，不断增强思想政治、职业道德和业务知识教育，为治安保卫工作打下坚实基础。年初，根据全体队员的实际情况，将原有的12个中队及骨干层人员进行压缩合并管理，整合为现在的6个中队，并通过公开民主、竞争择优的骨干任用选拔工作机制，将保安公司管理骨干人员压缩为17人；为提高队伍整体素质，10月29日起组织为期8天的骨干培训班。此次培训采取“抓素质、抓技能、抓建设”的有效措施，不断创新队伍管理理念，扎实推进队伍正规化建设，有效提升队伍整体素质；积极开展劳动竞赛。为营造和谐稳定安全的兴隆园小区环境，喜迎“中秋”和“国庆”双节的到来，9月15日起组织开展了为期45天的劳动竞赛活动。活动期间，各中队能够精心组织，认真学习领会活动内容，扎实组织实施各阶段的工作任务。
㈡加强管控确保小区和谐稳定.
1.强化责任，保障总部大局稳定。年初，积极组织召开了服务处2018年维稳综治会议，完成了《2018年维稳综治工作目标责任书》的起草和《2019年维稳综治工作要点》印发工作。同时，按照公司《责任令》要求，全面开展专项排查，加强网络舆情监测和信息报送，全年收集信息147条，上报油田公司信访办22条，圆满完成全国“两会”等重点时段舆情监测报告、日信息收集报送及维稳保障工作，获公司嘉勉通报。全年圆满完成油田公司工作会议、油田公司党风廉政建设和反腐败会议等重大会议的维稳安保执勤145次。
2.全力以赴，做好百日会战工作。按照集团公司和油田公司信访办要求，认真学习领会相关文件精神，查阅留存历史资料，咨询公司信访办专业人员，整理形成严密的信息数据，完整准确的录入了2005年5月1日《国家信访条列》颁布实施以来发生的信访事项。在规定时间节点内，完成了“百日会战”三个阶段85条信息和25条附件的录入工作。
3.积极联动，做好来访接访工作。充分发挥组织协调作用，针对公司信访办转交的小区居民贾小燕反映被外包公司解聘诉求，立即联系物业服务部了解情况，上报服务处主管领导，并积极与长兴公司沟通，尽全力为其保留岗位，解除后顾之忧；退休职工牛映乾来信反映其文化大革命期间被无辜批判殴打致伤，单位研究决定以工伤对待，现病情加重，申请做一个钢背心辅助治疗减轻痛苦。后经多方联系，油田公司劳资处下发通知由牛映乾原单位机械总厂按照文件规定给予解决。
4.定期排查，确保员工队伍稳定。认真做好每日舆情监测和登记，坚持季度矛盾纠纷排查，引导员工群众依法逐级走访，正确表达利益诉求，及时处置安全、维修、信访等事宜。同时，组织132名有偿解除劳动关系人员与长兴公司签订再就业劳动协议，国庆前期发放节日慰问费，督促按时缴纳医疗保险和养老保险金，组织参加年度健康体检和举行形式多样的文体活动。
㈣狠抓落实构建“大党建”工作格局
1.狠抓思想教育，提高党员整体素质。一是每月采取灵活多样的方式，利用“三会一课”、周例会等组织党员进行理论学习，学习了“三级”会议精神、《新时代、新使命、新作为》、《十九大党章十讲》等，集中收听广播纪实文学《梁家河》，观看金一南《不忘初心方得始终》爱国主义教育演讲；二是大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部职工牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯；三是注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。在日常工作和生活中，从节约一度电、一滴水、一张纸做起，注重节约能源；从珍惜花草树木做起，争做爱护环境、美化环境的模范；四是严明政治纪律规矩。今年8月，通过开展劳动纪律纠察工作，整顿部分员工纪律意识不强、创新意识不强、工作效率不高、服务意识较弱等作风问题，倡导“三提三新”，做到“四个新突破”，强力推动部门各项工作再上新台阶。
2.抓牢支部建设，夯实党建工作基础。一是开展中国共产党成立97周年纪念活动，重温入党誓词。定期分析党员思想状况，及时梳理排查矛盾，有针对性的做好引导工作，把开展后备党员和党员帮扶工作进行延伸，找准工作难点和问题，并结对帮扶，使党员真正成为和谐社区建设的中坚力量。坚持民主集中制，强化民主决策，规范议事程序，坚持“三重一大”制度；二是3月中旬按照兴隆园物业服务处党委统一部署，党支部扎实开好年度领导班子民主生活会和党支部组织生活会。会上，积极开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，直指问题要害，相互坦诚，分析具体。用好批评与自我批评的武器，找准自身存在的问题，深刻剖析问题根源，制定有针对性的整改措施；三是按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。6月19日，按照组织程序，表决通过了一名预备党员的转正申请，吸纳一名入党积极分子为预备党员；四是督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。
3.警钟长鸣不止，党风廉政常抓不懈。一是坚持把反腐倡廉教育纳入到党支部“三会一课”、周例会和集中学习内容，学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》、“三级”党风廉政建设和反腐倡廉工作要点等内容。狠刹“节日腐败”，开展反面警示教育，第一时间传达油田公司纪委关于违反中央八项规定通报文件，观看反腐倡廉教育微电影《不可逾越的红线》。积极参加党建平台学习答题，以考促学、以考促廉，通过各种学习不断教育党员要以廉为荣、以贪为耻的文化理念，达到人人崇廉、人人思廉、人人助廉、人人敬廉；二是把党风廉政建设与治安保卫、维护稳定工作同部署，同落实，同检查、同考核。3月12日，党支部完成2018年党风廉政建设责任书逐级签订工作，共签订责任书37份。2次摸排领导干部、关键岗位人员及其亲属经商办企业情况，打造清正廉洁的领导集体。严格执行“一把手”负总责、分管领导各负其职的要求，领导班子成员深入党风廉政建设责任区交流、检查80余次，切实把“一岗双责”落到实处；三是在支部“三会一课”中学习宣贯《手册》内容，结合重点岗位分布情况，积极部署，要求全体党员干部把《手册》作为指导工作、规范流程的业务操作指南，切实增强风险防范的意识和能力。8月对重点岗位工作的范围、职责、流程、责任等方面再次予以梳理确认，对部门合同管理岗、后勤管理岗、车辆临时卡费用收缴业务岗位开展“知风险、防风险、控风险”廉洁谈话，定时、不定时进行监督检查，引导重点岗位人员正确规避思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等“五类风险”，严格执行廉洁从业规定，规范履职；四是将“三不腐”长效机制纳入到党风廉政建设责任制的重要内容，每月按时向处党委上月度报告；认真查找管理薄弱环节，理清部门廉洁风险关键点，定期开展岗位监督检查，持续优化业务流程，及时堵塞管理漏洞，防止违纪违规问题发生，筑牢廉洁自律的思想根基。
三、存在问题及下一步工作
1.居民牛映乾反映诉求问题，虽然我处按照油田公司规范信访事项受理办理程序已办理完结，但老人就十几年前“广场捡钱上交问询结果”事项，依然每年找各级组织上访反映。
2.受保安业务外包费用逐年压缩影响，作为油田总部综合治理主力军，由于工资待遇低、伙食质量差、工作要求高、强度大、应急拉动频繁等因素，内保骨干力量明显削弱，保安流失严重。
3.综合开元路警情周报，兴隆园周边小区攀爬入室、技术开锁盗窃等案件仍高发不断，社会治安形势不容乐观，兴隆园小区治安面临的压力仍较大。
4.随着小区出租屋增多，种类呈现多样化，甚至有疑似非法传销组织的渗入，管理难度在不断升级增大。
2019年，信访保卫部将认真贯彻落实服务处总体工作部署，持续加大维稳综治信访工作力度，进一步增强政治意识、大局意识，坚决贯彻落实好上级各项决策部署，严格落实维稳信访工作责任，细化特殊时段管控措施，加强重要时段提示预警，深入推进矛盾纠纷排查化解；综合运用法制、教育手段，引导员工群众依法、理性、有序表达利益诉求，切实扭转非正常访数量居高不下的被动局面；持续加大治安保卫和反恐防恐工作力度，着力强化人防、物防、技防、信息防“四防”管理，着力强化治安防控，优化治安防控力量布局，加强小区流动人员管控，抓实抓细安保措施的有效落实，坚决防范各类治安事件发生；狠抓小区治安防控体系建设，夯实治安管理基础工作，升级数字化安防保卫系统，完善预警报警、身份甄别、证据采集、信息查询、调度指挥等功能，推动治安管理向数字化、智能化转变；积极做好留存业务和移交业务的沟通、协调、对接等工作，确保保安业务整体平稳运行，为实现矿区改革转型发展保好驾、护好航。
