领导干部履行基层党建工作职责述职报告
领导干部履行基层党建工作职责述职报告XX镇现有基层党支部13个,其中,农村党支部7个,机关单位党支部5个,企业党支部1个,共有党员686名。2011年,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党委书记职责,发挥好“一班之长”的带头作用,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“打基储管长远、重实效”的党建工作目标,紧紧围绕农村改革、发展、稳定的中心工作,团结和带领乡党委一班人求真务实,开拓创新,扎实推进党建各项工作,为全镇经济社会发展提供了强有力的组织保障,现将2011年度履行党建工作职责情况汇报如下,不妥之处请各位领导批评指正。
一、强化党委班子及干部作风建设,着力提高干部执政为民意识。
任职以来,本人始终坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全盘工作的重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策;对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见,不搞一言堂、个人说了算。坚持团结出战斗力、团结出成效,带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制。建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门 1
各司其职、一级抓一级的党建工作格局。在工作中注重与班子成员的沟通、配合,在生活中相互关心和帮助,同时,注重加强党组织整顿建设,通过作风整顿和教育引导,改变了个别党组织书记遇有艰难任务讲困难、发牢骚、推责任的现象,为建立一支敢于担当、乐于奉献的党组织书记队伍奠定了基矗
二、强化基层党组织和党员队伍建设,着力增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是以“党建创新”工程为抓手,建立健全长效工作机制。以“行动学习”活动为契机,以“党员争先进,支部创一流”为载体深入开展创先争优活动,调整了创先争优领导小组,制定了实施方案,采取定期督导和不定期明查暗访的形式对工作开展情况进行检查。制订了《基层党建工作考核评价制度》,设立考核台帐,对党建工作任务实行细化考核,强化工作责任,确保工作落实;以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度;在方法创新上,建立“四级”党建责任体系。党委书记为第一责任人,党委副书记和组织干事为直接责任人,各支部书记为具体责任人,联村领导为党建指导员负连带责任的“四级”党建责任体系。在载体上创新上,以开展创建“五大行动 ”、“组织工作满意度”、“一办三中心”和“农事服务流动车”为突破口、以“公开承诺”“五比五争五创”、“学习钟世才、争做四表率”、“学先进、走基层、作表率”、“党员志愿服务队”等形式丰富了活动载体,认真抓好活动,全年共派出流动服务车X车次,解决群众难点热点问题X多个,为群众办实事好事X多件,处理办结各项业务X件,办结率X%,调处农村各 2
类纠纷X起,调结率X%,真正推动争创活动深入开展。今年市县“七一”表彰中,我镇党委被评为市先进基层党组织,X村党支部书记X、X村党支部书记X等X名同志被评为县优秀共产党员和“创先争优标兵”等荣誉称号。我镇X村委远程教育活动方式方法创新,得到了自治区远程办的肯定。
三、借力换届工作,狠抓教育强队伍
1、圆满完成了乡党委、人大、政府领导班子的换届工作。按照县委的统一安排部署,高度重视,早谋划、早安排、早准备,组织召开党委会专题学习换届相关文件精神,研究和部署换届工作,提出了具体目标和要求,对整个换届期间的时间、步骤等做了统一规定和安排,严格按照规定时间、规定动作安排好换届工作,使我镇第十三次党代表大会第一、二次会议和第十六届人民代表大会第一次会议按期召开,顺利完成了大会各项议程,确保换届工作顺利完成。
2、创新思路,配齐、配强镇村班子。一是广泛深入调查研究,科学决策,稳妥制定并村方案。镇干部分成7个组,分别对各村的党员、村组干部、群众代表深入走访调查和座谈,全面听取各方意见,制订了科学的并村方案。二是切合实际,积极稳妥推进并村选举。充分参考社会各界人士、站所同志、老干部、老党员的意见,认真指导村支两委并村换届选举,确保顺利推进,达到了预期目的。截止9月9日,全镇6个行政村全部完成换届选举,在新一届村“两委”班子成员中,其中新当选支书X人,支书、主任 “一肩挑”X人;连选连任X人,新当选X人。村“两委”成员平均年龄X岁,比上一届年轻了X岁,文化水平比上一届有所提升。
3、教育培训常抓不懈。一是制定党员发展计划,狠抓党
员干部的教育培训。用活用好基层党校和现代远程教育终端站点,共举办培训班X期,受训党员干部XX多人次,培养入党积极分子X人,发展新党员X名,现全镇共有党员X名。今年,我镇党校、远程教育等工作顺利通过自治区的验收和检查,并获得高度评价。二是抓好原有示范基地的建设,以经济能人带动农民搞种养。开展党员干部联系农户、一户帮多户、多户到群体的帮扶活动,形成“传帮带”机制。今年来,全镇党员干部联系农村困难户X户,发展党员示范户X户,致富能手X名。三是以村“两委”换届为契机,抓好镇村两级后备干部人才库建设,培养镇级后备干部X名,每村有后备干部XX名。四是全面加强人才队伍建设,努力打造“优秀人才”,其中XX、XX、XX成为我县第一批“优秀人才”,而全秀兰更荣获市“农村实用人才”奖。
四是实施“关爱党员”工程,党组织凝聚力得到了增强。依托创先争优活动为契机,采取召开支部党员大会、帮扶农村困难党员,表彰优秀党员等措施,主动关爱党员,及时把党的关怀送给每位党员,增强党员的荣誉感和归属感,增强党组织的凝聚力。同时,在组织镇党委班子成员,对生活困难的32名困难党员、老党员,X名离任村干部进行了慰问,为X名早逝村干家属发放临时抚恤金。
四、强化科学发展意识,着力提高党员干部思想的纯洁性。
(一)以深入开展科学发展观活动为载体,大力推进基层党建工作适应新形势。
1、加强指导,进一步提高基层组织建设水平。一是规范
村级决策和管理程序。通过建立健全村党员议事制度、民主评议村干部制度等制度,有效地突出党支部核心领导地位。二是建立党内外有效的监督机制。三是抓好党员发展。把农村致富能手、青年、妇女骨干作为发展党员的重点对象,今年全镇确定入党积极分子X名,新发展党员X名,预备党员转正X名,使全镇党员队伍的数量、质量得到了一定提高。四是加强流动党员的引导和管理。有效执行好外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,保持同流动党员经 ……此处隐藏3867个字……、立足创新抓特色,把特色体现在工作优势、工作重点和典型培树上;四要强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
领导干部履行基层党建工作职责述职报告一年来,我坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证,引领全市各级党组织和广大党员干部戮力同心,埋头苦干,顽强拼搏,实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢,保增长、保民生、保稳定取得明显成效。2009年7月,我市被授予“全省农村党建工作先进县(市)”荣誉称号。全市生产总值预计完成340亿元,同比增长2%;全部财政收入完成58亿元,增长28%;城镇居民人均可支配收入15509元,农民人均纯收入6511元,分别增长11.1%和10.7%。
一、切实提高站位,始终把基层党建工作摆在突出位置 作为“第一责任人”,我始终坚持在围绕中心、服务大局中谋划和推进基层党建工作。一是注重学习明方向。带头坚持中心组学习制度,及时组织学习党的重大理论成果、重大战略思想以及上级有关指示精神,了解新形势新任务,掌握新部署新要求。扎实组织开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,不断凝聚科学发展共识,增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是深入调研摸实情。坚持定期深入乡村、企业调研指导,全面掌握基层党建工作第一手资料。责成组织部、农工部会同乡镇党委,就增强农村党组织活力、统筹城乡发展等27个党建课题进行深入调研,取得了一批有价值的调研成果。组织开展了农村
基层基础工作大调研活动,围绕强党建、促发展、保稳定,逐村摸情况、找问题、定措施,为有针对性地加强基层党建、推进新农村建设奠定了基矗三是结合实际定思路。十七届四中全会召开后,及时召开基层党建工作务虚会,就进一步加强和改进基层党建工作进行了深入研讨,提出了“围绕一个中心(打造经济社会发展强市),完善一项机制(乡镇党委抓基层党建激励约束机制),突出四个重点(抓好创优转后、抓实一定三有、抓深规范管理、抓强党员干部队伍),努力提高基层党建工作科学化水平”的总体思路。
二、健全责任体系,积极构筑基层党建工作齐抓共管格局
在负总责、带好头的同时,我注重落实各级党组织和领导干部的具体责任,积极发挥各个层面的作用。一是抓责任分解,发挥市委的关键作用。建立健全了党建工作例会、常委分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每名班子成员。一年来,先后组织召开6次常委会、5次调度会,专题研究部署、指导检查基层党建工作。二是抓制度落实,发挥乡镇党委的主角作用。建立乡镇党委抓基层党建激励约束机制,制定了党建工作联系点、专项调研、动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等6项制度。年内两次组织基层党委书记进行党建专项述职,年底对各乡镇党委抓党建情况进行了民主测评、专项考核和综合排位,对6个“五个好”乡镇党委进行了表彰奖励。三是抓城乡统筹,发挥市直部门的帮扶作用。坚持和完善市级领导、乡镇党委、包村部门、
驻村工作队和市直职能部门“五位一体”抓党建工作机制,把整顿转化后进村、创建文明生态村等工作分解落实到相关部门,并把帮扶任务纳入年度工作目标,一并检查和考核。一年来,各部门包扶的21个后进村、34个文明生态村都有了较大变化。
三、坚持以点带面,努力提高基层党建工作整体水平 基层党建工作线长面广,情况复杂。工作中,坚持在“点”上下功夫,在“面”上求突破。一是抓好联系点,推动后进转化。我先后20多次深入到所联系的后进村进行调研指导,与驻村工作队一起查症结、挖原因、解难题,使该村实现了转化升级。同时,其他常委也积极深入联系点进行具体指导,推动了后进村整顿转化工作的扎实开展。二是把握着力点,构筑坚强堡垒。以村“两委”换届为契机,大力实施“领头雁工程”,注重寻能人型”干部,搭“发展型”班子,一大批“一好双强”干部充实进村级班子。换届结束后,及时举办了农村干部培训班,我以“带领群众致富、促进农村发展”为题作了辅导报告。围绕推进农村“双基建设”,研究制定了村务管理和农村干部管理两个《规范》,村党支部、村委会、村代会三个《议事规则》,进一步规范了村级组织职责、村务决策程序和村干部选育管办法。三是找准突破点,激发干部活力。投入2000余万元,全面落实农村干部“一定三有”政策,大幅度提高了村干部补贴标准,扩大了发放范围。把实施“双向承诺”制度作为农村干部“定职责目标”的有效载体,指导各村“两委”班子谋划确定兴村利民的好
事实事1523件,分别向乡镇党委政府和本村党员群众作出公开承诺,年底组织双向述职,开展双向评议,进行考核奖惩,促使农村干部积极干事创业、扎实为民服务,实现了党的建设与新农村建设的有效对接,这一做法被人民网作为“全国基层党建创新典型案例”登载,被《河北组工通讯》、河北党建网刊发推广。
四、注重求实创新,不断探索基层党建工作新途径新方法
工作中,注重研究新情况新问题,积极探索新思路新举措,努力使基层党建工作充满生机与活力。一是创新工作机制。建立了动态考核机制,对乡科级班子和干部进行动态管理,让能抓发展的干部有地位,为善解难题的干部搭平台,使干成事的干部受褒奖,形成了正确的用人导向,提高了干部队伍的执行力,一批富民兴市的骨干项目签约上马,一批久拖不决的“老大难”问题圆满解决,这一经验被盛市肯定推广;建立了信息化服务监督机制,创设信息化服务监督平台,构建市乡联网的审批服务网络,大幅度提升了行政效能,这一做法得到了省委领导的充分肯定,并在全省推广;建立了信访工作机制,设立村级“一干两员”,推行信访案件评审制,实现了信访阵线前移,有效杜绝了“不作为”案件的发生。二是创新工作载体。在农村开展“共产党员户”挂牌和“党员述责”活动,在市直机关窗口单位和非公有制企业设立“党员示范岗”,使广大党员增强了责任感和荣誉感,积极履职尽责,较好地发挥了模范带头作用。特别是在
石化基地建设2个村整体搬迁、城镇面貌三年大变样会战道区片4个村整体改造、城乡居民社会养老保险金集中征缴,以及国庆安保等急难险重任务的考验面前,各级干部发扬敢打硬仗、连续作战的作风,推进了各项工作的稳步、顺利开展。三是创新工作领域。指导企业党组织按照“七个有”要求和“五个好”目标,大力加强规范化建设和示范点建设,促进了党组织和党员作用的发挥,提升了党建工作的影响力。
近年来,我市在基层党建方面努力做了一些工作,也取得了一定成绩,但与上级要求相比,还存在一些差距和不足。一是个别乡镇党委落实党建工作责任制还不够到位;二是部分村集体经济薄弱,服务功能有待增强;三是一些农村干部,尤其是新任村干部的素质能力需要进一步提高;四是党员队伍结构不尽合理,党员教育管理的方式方法有待改进。今后,我将认真贯彻党的十七届四中全会精神,深入落实科学发展观,按照全市组织工作会议部署,坚持抓基层夯基储抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体,着力构建基层党建责任落实、农村干部激励保障、村级工作规范运行、基层党建协调推进四大机制,不断提高整体水平,为任丘科学发展、富民强市提供坚强组织保证。